El primer ministro Mohammad Shtayyeh de la Autoridad Palestina, el cuerpo que administra parte de Cisjordania, ocupada por Israel, presentó la renuncia de su gabinete el lunes, según la agencia de noticias oficial de la autoridad.
La decisión sigue a los esfuerzos diplomáticos que involucran a Estados Unidos y a estados árabes, incluida Arabia Saudita, para persuadir a la autoridad de reformarse de tal manera que le permita hacerse cargo de la administración de Gaza una vez finalice la guerra allí.
Sin embargo, no está claro si la renuncia del Sr. Shtayyeh será suficiente para reformar la autoridad o persuadir a Israel a permitirle gobernar Gaza. El presidente Mahmoud Abbas, el líder más importante de la autoridad, permanecerá en su cargo junto con sus jefes de seguridad. Y después de aceptar la renuncia de Shtayyeh, Abbas le pidió que permaneciera como primer ministro interino mientras se busca un reemplazo.
Los líderes israelíes habían insinuado fuertemente que no permitirían que la actual dirigencia de la autoridad se hiciera cargo de Gaza. Los líderes estadounidenses y árabes habían esperado que la nueva dirigencia hiciera que Israel tuviera más probabilidades de ceder el control administrativo de Gaza a la autoridad, un contexto que Shtayyeh discutió en su declaración de renuncia.
“La próxima etapa y sus desafíos requieren nuevos arreglos gubernamentales y políticos que tengan en cuenta la realidad emergente en la Franja de Gaza”, escribió Shtayyeh, según Wafa, la agencia de noticias de la autoridad. Esos desafíos incluyen la iniciativa de “la extensión de la soberanía de la Autoridad Palestina sobre toda la tierra de Palestina”, agregó.
Con la falta de un parlamento funcional en las áreas controladas por la autoridad, Abbas sigue siendo la figura clave en la autoridad, independientemente del destino de Shtayyeh. Abbas ha gobernado durante mucho tiempo por decreto, y ejerce una gran influencia sobre el sistema judicial y de persecución. Cualquier primer ministro trabaja bajo la autoridad de Abbas y tiene poco margen de maniobra para tomar sus propias decisiones.
Según diplomáticos informados sobre su pensamiento, el candidato preferido de Abbas para primer ministro es Mohammad Mustafa, un asesor económico de larga data considerado miembro de su círculo íntimo.
Pero los analistas predijeron que podría pasar semanas antes de que se anuncie un sucesor.
Al mantener a Shtayyeh en su puesto como cuidador, Abbas está “básicamente ganando tiempo”, dijo Ibrahim Dalalsha, director del Centro Horizonte para Estudios Políticos y Divulgación Mediática, un grupo de análisis político con sede en Ramallah, Cisjordania.
Esto le permite a Abbas señalar a las potencias extranjeras que ha comenzado una reforma, mientras en la práctica retrasa cualquier cambio sustancial y se da más tiempo para persuadir a aliados nacionales y financiadores extranjeros sobre las virtudes de Mustafa, dijo Dalalsha.
“Muchos gobiernos en todo el mundo, incluidos los gobiernos árabes, han condicionado su apoyo financiero a la A.P. a la creación de un nuevo gobierno palestino que sea responsable, eficiente e inclusivo”, dijo.
La creación de un gobierno interino “por sí sola no inicia cambios concretos de la noche a la mañana, pero señala voluntad y seriedad, al menos a nivel político, de avanzar en esta dirección”, agregó Dalalsha.
La autoridad fue creada durante el proceso de paz de Oslo en la década de 1990, y fue concebida por los palestinos y sus partidarios como el gobierno de un estado en espera.
En cambio, el proceso de paz colapsó y el estado nunca se materializó. La autoridad se quedó con una autonomía limitada en aproximadamente el 40 por ciento de Cisjordania. Un cuarto de siglo después, las encuestas muestran que los palestinos la ven principalmente como autoritaria y corrupta.
Aunque muchos israelíes acusan a la autoridad de hacer muy poco para combatir el terrorismo palestino, los palestinos ven a sus servicios de seguridad como una extensión del aparato de seguridad de Israel debido a sus constantes represiones a militantes y disidentes palestinos.
Aaron Boxerman contribuyó con el reportaje.