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Por David Lawder, Andrea Shalal y Jarrett Renshaw
WASHINGTON (Reuters) – El presidente Donald Trump no impuso inmediatamente aranceles el lunes como había prometido anteriormente, pero dijo que estaba pensando en imponer aranceles del 25% a las importaciones de Canadá y México el 1 de febrero por inmigrantes ilegales y fentanilo que cruzan hacia EE.UU.
Al ser investido en el cargo, Trump se detuvo muy lejos de una acción rápida con aranceles contra los dos vecinos de EE.UU., pero dirigió a las agencias federales a investigar déficits comerciales persistentes de EE.UU. y prácticas comerciales injustas y presunta manipulación de divisas por parte de otros países.
En un memorando presidencial, Trump dirigió a los Departamentos de Comercio y Tesoro y al Representante de Comercio de EE.UU. a investigar los riesgos económicos y de seguridad nacional de grandes déficits comerciales “y recomendar medidas apropiadas, como un arancel suplementario global, u otras políticas, para remediar dichos déficits.”
Los inversionistas y capitales extranjeros estaban preparados para una acción de aranceles el primer día que podría trastornar los acuerdos comerciales de largo plazo, pero el memorando comercial de Trump esencialmente solicitó más investigaciones que podrían respaldar acciones futuras con aranceles.
El aplazamiento provocó un rally en las acciones globales y envió otras monedas al alza frente al dólar. Los mercados financieros de EE.UU. estaban cerrados el lunes pero reabrirán el martes.
Preguntado por periodistas en la Casa Blanca si impondría un arancel universal a todas las importaciones en los Estados Unidos, Trump dijo: “Podríamos. Pero no estamos listos para eso aún.”
Preguntado sobre los aranceles a Canadá y México, dijo que estaba pensando en un 25% porque los dos países presuntamente permitían “vastas cantidades de personas” y fentanilo en EE.UU.
Trump también dijo que quería revertir el déficit comercial de EE.UU. con la Unión Europea, ya sea con aranceles o más exportaciones de energía.
Los aranceles fueron el tema a lo largo del día de inauguración, con Trump diciendo que tales medidas generarían “cantidades masivas” de ingresos federales mientras su administración trabaja en reconstruir la industria estadounidense. Dijo que serían recaudados por una nueva agencia llamada External Revenue Service.
“Los aranceles nos van a enriquecer como el infierno,” Trump dijo luego a sus seguidores en el Arena de Capital One en Washington. “Va a traer de vuelta a las empresas de nuestro país que nos dejaron.”
ACCIONES EN CHINA
El memorando comercial de Trump solicitó al Representante de Comercio de EE.UU. evaluar el desempeño de China en el acuerdo comercial de “Fase 1” que firmó con Beijing en 2020 para poner fin a una guerra arancelaria de casi dos años.
El acuerdo requería que China aumentara las compras de exportaciones de EE.UU. en $200 mil millones en dos años, pero Beijing no cumplió con los objetivos debido a la pandemia de COVID-19.
USTR determinará el cumplimiento de China para recomendar acciones apropiadas “hasta e incluyendo la imposición de aranceles u otras medidas según sea necesario,” dijo.
El memorando también pide al USTR que recomiende posibles cambios al estatus de Nación Más Favorecida de China y que investigue otras prácticas económicas chinas que puedan ser “irrazonables o discriminatorias y que puedan obstaculizar o restringir el comercio de EE.UU.” — un lenguaje asociado con investigaciones de la Sección 301 como las utilizadas para imponer aranceles a bienes chinos durante el primer mandato de Trump y continuadas por el expresidente Joe Biden.
El nuevo presidente también firmó una orden ejecutiva que retrasa la aplicación de una prohibición a la popular aplicación de videos cortos TikTok, pero dijo que podría imponer aranceles a China si Beijing no aprueba un potencial acuerdo de EE.UU. con TikTok.
Durante su campaña electoral, Trump prometió imponer aranceles elevados del 10% al 20% a las importaciones globales en EE.UU. y del 60% a bienes de China para ayudar a reducir un déficit comercial que ahora supera el $1 trillón anualmente.
Tales aranceles desgarrarían acuerdos comerciales de larga data, incluido el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (TMEC), trastornarían las cadenas de suministro y aumentarían los costos, según expertos en comercio.
El memorando pide al USTR lanzar consultas públicas para preparar una revisión de USMCA en 2026, y evaluar su impacto en los trabajadores, agricultores, ganaderos y proveedores de servicios estadounidenses.
Algunos grupos industriales y abogados comerciales en Washington esperaban que Trump invocara la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacionales, una ley con amplios poderes para controlar importaciones, para imponer aranceles amplios.
Pero Trump coordinará estrechamente con el Congreso en medidas arancelarias, dijo un alto funcionario de la administración, minimizando las diferencias de opinión dentro de su incipiente gabinete sobre cuán rápido aplicar los aranceles prometidos por Trump.
La fuente dijo que el nominado a secretario de Comercio de Trump, Howard Lutnick y su nominado a secretario del Tesoro, Scott Bessent, impulsarían pronto la agenda comercial de Trump, pero no dio un cronograma específico.
RALLY DE ALIVIO
El dólar estadounidense cayó en general en las noticias frente a una cesta de monedas de importantes socios comerciales, con aumentos especialmente grandes en el euro, el dólar canadiense, el peso mexicano y . El índice de mercados bursátiles globales de MSCI subió. Los mercados financieros de EE.UU. están cerrados por el feriado del Día de Martin Luther King Jr.
El ministro de Finanzas de Canadá, Dominic LeBlanc, dijo a los periodistas en Ottawa que sería un paso positivo para EE.UU. estudiar los lazos comerciales bilaterales en lugar de imponer aranceles. Grupos industriales también expresaron alivio por la supuesta falta de aranceles inmediatos.
“Las empresas estadounidenses darían la bienvenida a un enfoque deliberativo que identifique prácticas comerciales injustas y ayude a los estadounidenses a tener éxito en la economía global”, dijo Jake Colvin, presidente del Consejo Nacional de Comercio Exterior, que representa a una amplia gama de grandes empresas estadounidenses en materia de comercio.
Los analistas de comercio dijeron que aún esperan que Trump siga adelante con un arancel global al principio de su administración.
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