“
Por Valerie Volcovici y Nailia Bagirova
BAKU (Reuters) – La cumbre anual de la ONU sobre el clima comienza el lunes con los países preparándose para difíciles conversaciones sobre finanzas y comercio, tras un año de desastres climáticos que han fortalecido las demandas de dinero para el clima de los países en desarrollo.
Los delegados reunidos en la capital de Azerbaiyán, Bakú, esperan resolver el principal tema de la cumbre – un acuerdo por hasta $1 billón en financiamiento climático anual para los países en desarrollo.
Sin embargo, las prioridades de negociación de la cumbre compiten por los recursos y la atención de los gobiernos contra preocupaciones económicas, guerras en Ucrania y Gaza, y la reelección la semana pasada de Donald Trump, un negador del cambio climático, como presidente de la mayor economía del mundo.
Azerbaiyán, anfitrión de la COP29, tendrá la tarea de mantener a los países enfocados en acordar una nueva meta global de financiamiento para reemplazar la actual promesa de $100 mil millones que vence este año.
La nación del Mar Caspio, orgullosa de ser hogar de los primeros pozos de petróleo del mundo, también estará bajo presión para mostrar progreso desde la promesa de la COP28 del año pasado de alejarse de los combustibles fósiles.
Los ingresos del petróleo y gas del país representaron el 35% de su economía en 2023, frente al 50% de dos años antes. El gobierno dice que estos ingresos continuarán disminuyendo, hasta aproximadamente el 32% de su PIB este año y un 22% para 2028.
Antes de que puedan comenzar las conversaciones de la cumbre, los países deberán acordar una agenda por consenso, incluida una propuesta de última hora de China para incluir disputas comerciales en la ecuación.
La propuesta china – hecha en nombre del rápidamente desarrollado grupo “BASIC” que incluye a Brasil, India y Sudáfrica – pidió que la cumbre abordara “medidas comerciales restrictivas” como los aranceles fronterizos de carbono de la UE que entrarán en vigor en 2026.
Estas preocupaciones se han visto agravadas por la promesa de campaña de Trump de imponer aranceles del 20% a todos los bienes extranjeros, y del 60% a los bienes chinos.
La solicitud de China mostró que estaba ejerciendo poder tras la reelección de Trump, lo que señaló la probable desvinculación de Estados Unidos de la cooperación climática global, dijo Li Shuo, director del China Climate Hub en el Asia Society Policy Institute.
Trump ha calificado el cambio climático como un engaño y ha prometido retirar a EE. UU. del Acuerdo de París, el tratado global para reducir las emisiones que calientan el planeta.
La Unión Europea, junto con la administración actual de Joe Biden en EE. UU., han estado presionando a China y a las naciones petroleras del Golfo para unirse al grupo de países donantes de financiamiento climático.
“Si la UE quiere hablar sobre financiamiento climático con China, si quiere hablar de contribuciones determinadas a nivel nacional, parte de la conversación debería ser cómo resolver nuestras diferencias en el comercio y sus aranceles”, dijo Shuo.
PRESIÓN EXTREMA
Con este año en camino de ser el más cálido registrado, los expertos señalaron que los extremos climáticos desafían tanto a países ricos como a países pobres, desde desastres de inundaciones en África, la costa española y el estado de Carolina del Norte en EE. UU., hasta la sequía que asola América del Sur, México y el oeste de EE. UU.
La mayoría de los países no están preparados.
“Los resultados de las elecciones no alteran las leyes de la física”, dijo Kaveh Guilanpour, vicepresidente de estrategias internacionales en el Centro para Soluciones Climáticas y Energéticas, una organización sin fines de lucro.
“A menos que el mundo aumente colectivamente sus esfuerzos, los impactos del cambio climático serán cada vez más graves y frecuentes y se sentirán por un número creciente de personas en todos los países, incluido en Estados Unidos”.
Muchos en Bakú estaban preocupados de que una desvinculación de EE. UU. pudiera llevar a otros países a retroceder en sus compromisos climáticos pasados o a reducir sus ambiciones futuras.
“Ese es definitivamente un riesgo. La gente estará diciendo, bueno, EE. UU. es el segundo mayor emisor. Es la mayor economía del mundo … Si no se fijan un objetivo ambicioso, ¿por qué deberíamos hacerlo nosotros?” Marc Vanheukelen, embajador climático de la UE de 2019 a 2023, dijo a Reuters.
REGALO DE GAS
Azerbaiyán ha pasado el último año presionando a los gobiernos para acelerar su transición a energía limpia mientras promociona el gas como un combustible de transición.
Con el presidente azerí Ilham Aliyev llamando a su bonanza de combustibles fósiles “un regalo de Dios”, Azerbaiyán ha propuesto la creación de un Fondo de Acción de Financiamiento Climático para recolectar de manera voluntaria hasta $1 mil millones de compañías extractivas en 10 países incluido Azerbaiyán.
Este año, se espera que las exportaciones de gas del país hacia Europa superen los 12 mil millones de metros cúbicos, frente a los 11,8 mil millones de metros cúbicos del año pasado, ya que Europa busca reducir su dependencia de gas ruso.
El principal negociador de la COP29 del país, el viceministro de Relaciones Exteriores Yalchin Rafiyev, dijo que el gas seguía siendo una parte clave de la mezcla energética para países con alternativas limitadas.
“En este contexto, debemos intensificar nuestros esfuerzos para alinear el uso con los objetivos de reducción de gases de efecto invernadero”, dijo Yalchin a Reuters.
Grupos ambientales y científicos del clima han criticado la promoción del gas como una opción de energía limpia, señalando que es un combustible fósil contaminante para el clima.
El asistente presidencial Hikmet Hajiyev dijo que, con su aumento de energías renovables, Azerbaiyán estaba “pasando de las exportaciones de combustibles fósiles a las exportaciones de electricidad verde”. El país tiene como objetivo que la energía renovable alimente el 35% de su capacidad de plantas de energía para 2030. El año pasado, esta cifra era de alrededor del 20%.
Azerbaiyán también ha enfrentado críticas por encarcelar a prisioneros políticos, incluidos periodistas, y armenios étnicos a los que Azerbaiyán describe como líderes separatistas.
Aliyev de Azerbaiyán ha rechazado las críticas y ha advertido que podrían socavar las frágiles negociaciones de paz entre los dos antiguos estados soviéticos.”