Los oficiales de la ley extranjeros comenzaron a llegar a Haití a finales del mes pasado, más de un año y medio después de que el primer ministro emitiera un llamamiento a otros países para ayudar a detener la rampante violencia de pandillas que ha sacudido a la nación caribeña.
Los 400 oficiales de Kenia son el primer contingente de un despliegue de oficiales de ocho naciones. Su trabajo es tratar de recuperar el control de la capital de Haití, Puerto Príncipe, de decenas de grupos armados que han atacado estaciones de policía, liberado presos y matado impunemente.
Hasta ahora, los oficiales han realizado algunas patrullas alrededor de Puerto Príncipe y las autoridades no han informado de ningún enfrentamiento con grupos armados.
Algunos expertos en seguridad dicen que los oficiales kenianos se enfrentan a un desafío significativo al apoyar a la policía de Haití y enfrentarse a pandillas bien armadas y altamente organizadas que han jurado luchar contra los oficiales extranjeros.
Y la policía keniana tiene un historial problemático en su país, acusada por grupos de derechos humanos de matar y abusar de civiles, lo que plantea preocupaciones sobre sus acciones en Haití.
Aquí hay información sobre la misión multinacional.
¿Por qué oficiales extranjeros?
Desde que el llamamiento de Haití para obtener ayuda internacional se hizo en octubre de 2022, más de 8,000 personas han muerto en la violencia allí, más de 3,000 personas hasta ahora este año solo, dice la ONU.
Con un gobierno nacional debilitado y la presidencia vacante, decenas de pandillas han erigido barricadas, secuestrado y matado civiles, y atacado barrios enteros. Cerca de 200,000 personas fueron obligadas a abandonar sus hogares de marzo a mayo, según la ONU.
Los kenianos en Haití son los primeros en desplegarse de una fuerza esperada de 2,500 miembros, un esfuerzo en gran parte organizado por la administración Biden.
Existe una larga historia de fuerzas internacionales enviadas a Haití con el propósito declarado de restablecer la ley y el orden que han dejado atrás legados sombríos de víctimas civiles, explotación sexual y enfermedades.
¿Qué harán los oficiales?
Se espera que los oficiales recién llegados aborden una larga lista de desafíos, incluido retomar el control del principal puerto del país y liberar las carreteras principales de grupos criminales que exigen dinero a los conductores. Se dice que los puestos de control en las carreteras se han convertido en una fuente importante de ingresos para las pandillas.
Dos semanas después del despliegue, los oficiales kenianos, que tienen su base en el aeropuerto internacional de Puerto Príncipe, han realizado patrullas limitadas, trabajando conjuntamente con la policía haitiana. Han patrullado las calles del centro de la capital y las áreas cerca del Palacio Nacional, la academia de policía haitiana y la Embajada de Estados Unidos.
Además de proteger la infraestructura clave, se espera que los oficiales en algún momento aseguren el palacio presidencial, que sigue en ruinas tras un terremoto en 2010 pero sigue siendo un lugar simbólico de poder en Haití.
Oficialmente llamada Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad, se espera que el despliegue dure al menos un año, según el gobierno de EE. UU.
Autorizado por las Naciones Unidas y financiado principalmente por Estados Unidos, su objetivo es apoyar a la policía haitiana y establecer la suficiente estabilidad para que el gobierno de transición pueda organizar elecciones para elegir un nuevo presidente, así como miembros del Parlamento.
¿Qué otros países están involucrados?
Además de Kenia, las Bahamas, Bangladesh, Barbados, Belice, Benín, Chad y Jamaica han ofrecido oficialmente personal para la misión.
Pero no ha recibido mucho compromiso financiero.
Mientras funcionarios kenianos estiman que el costo de la misión será de hasta $600 millones, un fondo de la ONU para pagarla solo ha recaudado $21 millones. Estados Unidos ha prometido más de $300 millones, pero EE. UU., Canadá y Francia, los mayores benefactores y aliados de Haití, no estaban dispuestos a enviar tropas propias.
Kenia fue la primera nación en ofrecer públicamente hacerlo. Muchos expertos creían que la misión sería más bienvenida si fuera liderada por una nación africana.
Los expertos dicen que el presidente de Kenia, William Ruto, quien ganó unas elecciones muy disputadas en 2022, está utilizando el despliegue para ampliar su perfil en el escenario global.
¿Cuál es el papel de EE. UU.?
Estados Unidos ha proporcionado muchos de los suministros de la misión, apresurándose a encontrar vehículos blindados y otro equipo.
El ejército de EE. UU. realizó más de 100 vuelos a Haití para apoyar la misión, transportando más de 2,696 toneladas de suministros. Contratistas civiles han construido dormitorios para los oficiales kenianos en el aeropuerto de Puerto Príncipe.
Oficiales del gobierno haitiano han despejado el perímetro del aeropuerto de cientos de casas, lo que facilitó que las pandillas se escondieran y dispararan a las aeronaves, obligando a cerrar el aeródromo. Ahora el aeropuerto está abierto de nuevo a vuelos comerciales.
Los funcionarios de EE. UU. dicen que tienen la esperanza de que un nuevo primer ministro y jefe de policía puedan contener la violencia.
Garry Conille, un ex funcionario de la ONU que fue nombrado primer ministro por un consejo presidencial de transición, se reunió recientemente con el Secretario de Estado Antony J. Blinken para discutir los desafíos que enfrenta su país.
Andre Paultre contribuyó a la información desde Puerto Príncipe, Haití, y David C. Adams desde Miami.