Los miembros de la Alianza se comprometieron a gastar al menos el 2% del PIB en defensa después de que las fuerzas rusas se apoderaran de la península sureña de Crimea de Ucrania y los delegados respaldados por Moscú tomaran el control de grandes áreas del este de Ucrania en 2014. Como primera ministra de Estonia, Kallas prometió más del 1% del PIB del país a Kiev para ayudar a reforzar el esfuerzo de guerra de Ucrania. Según las estimaciones de la OTAN para 2024, el gasto en defensa de Estonia como proporción del PIB era el segundo más alto en la alianza militar. En diciembre de 2024, el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, dijo que los Estados miembros tendrían que “cambiar a una mentalidad de guerra” y gastar “considerablemente más del 2%” en defensa. Durante su primer mandato, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, presionó a los miembros de la OTAN para que aumentaran el gasto en defensa y luego pidió un compromiso para alcanzar el 4% del PIB. Poco antes de su segunda investidura en enero, Trump instó a los miembros europeos de la OTAN a gastar el 5%, diciendo a los reporteros: “Todos pueden pagarlo”. Cuando le preguntaron si veía la guerra concluyendo a favor de Ucrania, Kallas dijo que eso todavía estaba “absolutamente” vivo en su mente. “Realmente no veo otra opción. Quiero decir, si dejamos que la agresión brutal florezca, entonces veremos esto en otras partes del mundo”, agregó. Dijo: “Todos los agresores o aspirantes a agresores en el mundo claramente están tomando nota de cómo reaccionamos ante la agresión de Rusia”.
