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Sudán es clasificado como la mayor crisis humanitaria del mundo
La hambruna está devastando Sudán.
Las Fuerzas Armadas de Sudán (SAF) – que afirma ser el gobierno de Sudán – dio un pequeño paso hacia la mitigación de esa hambruna a principios de esta semana al permitir que 15 camiones de ayuda de la ONU cruzaran la frontera desde Chad para llevar alimentos a los hambrientos.
Las agencias de ayuda esperan que abra la puerta a un esfuerzo de asistencia a gran escala que pueda salvar millones de vidas.
Pero temen que sea solo una concesión simbólica – demasiado poco y demasiado tarde.
Cuatro semanas atrás, el sistema de Clasificación Integrada de Seguridad Alimentaria de la ONU (IPC) acreditado dijo que existían condiciones de hambruna en partes de Darfur, la región más occidental de Sudán.
Esto no fue una sorpresa.
La catástrofe humanitaria de Sudán ha sido la más grande del mundo durante muchos meses. Más de la mitad de los 45 millones de personas de Sudán necesitan ayuda humanitaria urgente.
Más de 12 millones están desplazados, incluidos casi dos millones de refugiados en países vecinos – Chad, Egipto y Sudán del Sur.
Algunos especialistas en seguridad alimentaria temen que hasta 2.5 millones de personas podrían morir de hambre para fin de este año.
El hambre como un arma
Mientras que las raíces del hambre de Sudán yacen en décadas de mala gestión económica, el legado de guerras devastadoras, y sequías empeoradas por la crisis climática, el desencadenante de la hambruna de hoy es el uso del hambre como un arma.
La guerra estalló en abril del año pasado entre las FAS, bajo el mando del Gral. Abdel Fattah al-Burhan, y las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF) lideradas por el Gral. Mohamed Hamdan Dagolo, conocido como “Hemedti”.
La guerra pronto devastó las comunidades sudanesas.
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Hemedti es el líder del grupo paramilitar RSF que lucha contra el ejército
Como una plaga de langostas humanas, los milicianos de las RSF arrasaron a través de la capital, Jartum, despojándola de todo lo que pudiera ser saqueado y revendido. La fuerza también vandalizó infraestructura vital como hospitales y escuelas.
La misma historia se repitió dondequiera que avanzaran las RSF.
Las regiones panificadoras de Gezira y Sennar a lo largo del Nilo Azul, un lugar de vastas granjas irrigadas, han sido saqueadas.
La gente allí está pasando hambre por primera vez en generaciones.
La hambruna es peor en Darfur, especialmente en el-Fasher, la única ciudad en la región aún controlada por el ejército y sus aliados locales.
Rodeada por las RSF, la ciudad depende de rutas de suministro precarias que cruzan las líneas de batalla. Es en el campamento de Zamzam para personas desplazadas cerca de el-Fasher donde el grupo de ayuda Médicos Sin Fronteras (MSF) informó por primera vez niveles de malnutrición de hambruna.
Por su parte, el ejército ha recurrido a su estrategia comprobada de cortar áreas controladas por los rebeldes. Su lógica es que si puede cortar los suministros externos, los partidarios locales de las RSF se volverán descontentos y algunas de sus unidades podrían desertar.
Esa táctica funcionó bien cuando luchaba la larga guerra en el sur de Sudán de 1983 a 2005. Sus generales lamentan haber permitido que la ONU enviara ayuda, que, creen, sostuvo la rebelión lo suficiente como para permitir a los sureños reclamar su independencia.
Las FAS controlan Puerto Sudán, el único puerto del país y su ruta principal para importaciones. Aún más importante, las Naciones Unidas reconocen a las FAS como el gobierno soberano.
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Una exhibición triunfalista de las FAS en Puerto Sudán para marcar el Día del Ejército a principios de este mes
Aunque no haya tropas de la FAS a menos de 100 millas (160 km) de la frontera con Chad – por la cual los contrabandistas de armas cruzan a voluntad – los abogados de la ONU insisten en que los camiones del Programa Mundial de Alimentos deben tener permiso oficial del gobierno para conducir las pocas millas desde la ciudad fronteriza de Adré en Chad a través de caminos de arena hacia Darfur.
Y las FAS han jugado la carta de la soberanía al máximo efecto.
Un mero goteo de ayuda
En junio, el embajador de Sudán en las Naciones Unidas, Al-Harith Idriss al-Harith Mohamed, condenó las habladurías de hambruna como una conspiración de los enemigos del país para justificar la intervención.
Él amenazó con un “Armagedón Bíblico” si la ONU declaraba la hambruna.
Los expertos de la IPC evaluaron los datos, desafiaron su bluff, y declararon la hambruna.
Las Fuerzas Armadas de Sudán dieron marcha atrás y abrieron el cruce fronterizo de Adré – pero solo por tres meses.
Y permitieron que solo 15 de los 131 camiones de ayuda de la ONU esperando en la frontera cruzaran, antes de insistir en que las negociaciones comenzaran sobre un régimen de inspección.
Los veteranos de la ayuda esperan que los generales utilicen todos los trucos en su libro burocrático para ralentizar el proceso de aprobaciones.
Y Darfur necesita miles de camiones de alimentos cada semana, no solo un convoy.
Llevar comida a Chad desde los puertos más cercanos en la costa oeste de África lleva semanas.
IOM / REUTERS
Este convoy cruzó a Darfur desde Chad el miércoles
Para alimentar a los hambrientos, cada camino necesita ser abierto – desde Puerto Sudán, desde Sudán del Sur y a través del desierto desde Libia y Egipto.
Los comités locales de ayuda de Sudán también necesitan dinero con urgencia.
Un esfuerzo de ayuda a gran escala necesita que las partes en guerra acuerden un alto el fuego y pongan fin al pillaje y la extorsión.
Pero no hay señal de que estén dispuestos a hacerlo.
Prestamistas compiten por influencia regional
El viernes, las conversaciones de paz en Ginebra concluyeron sin progreso sustancial. Acogidas por Suiza, fueron convocadas conjuntamente por EE. UU. y Arabia Saudita.
El Enviado Especial de EE. UU. Tom Perriello planeó la reunión con grandes esperanzas. Quería que los dos generales en guerra se reunieran cara a cara y firmaran un alto el fuego.
Pero el jefe de las FAS, Gral. al-Burhan, se negó a ir o incluso a enviar una delegación de alto nivel.
Argumentó que las RSF deberían primero evacuar sus fuerzas de los vecindarios civiles – básicamente exigiendo su retirada de los territorios que habían capturado – como condición previa para hablar.
El Sr. Perriello disminuyó sus expectativas y se conformó con conversaciones de proximidad y llamadas telefónicas – incluyendo del Secretario de Estado de EE. UU. Anthony Blinken – con la esperanza de abrir caminos para el acceso humanitario.
Logró lo suficiente como para decir que no todo estaba perdido, y que las conversaciones se reanudarían en una fecha futura no especificada.
Pero los diplomáticos saben que es poco probable que haya progreso hasta que los principales apoyadores de ambos lados – para las RSF, los Emiratos Árabes Unidos, y para las FAS, Arabia Saudita y Egipto – lleguen a un entendimiento.
Hasta ahora, la rivalidad entre Arabia Saudita y los EAU sobre quién debería liderar la región ha estancado los esfuerzos de paz.
Aunque lo niega, la evidencia apunta a que los EAU apoyan a las RSF con dinero y armas, mientras que Arabia Saudita se inclina hacia las FAS.
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Los manifestantes sudaneses protestaron en las conversaciones de paz de Ginebra dirigidas por Arabia Saudita y EE. UU.
Los EAU no querían asistir a las conversaciones en la ubicación anterior de Yeda en Arabia Saudita, esperando que cualquier avance se atribuyera a sus rivales saudíes.
Mientras tanto, los enfrentamientos continúan y el hambre se profundiza.
Los sudaneses todavía esperan que, a diferencia de guerras civiles anteriores que duraron años, si no décadas, esta pueda llegar a una conclusión rápida y pacífica.
Pero las señales no son esperanzadoras.
Alex de Waal es el director ejecutivo de la Fundación Mundial por la Paz en la Facultad de Derecho y Diplomacia de Tufts University en EE. UU.
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