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El Canciller Jeremy Hunt presentará el miércoles un recorte de impuestos personales de £10 mil millones como centro de su Presupuesto, que también verá la eliminación del régimen “non-dom” de la era colonial y proporcionará un impulso fiscal a los inversores en empresas del Reino Unido.
Los diputados conservadores esperan que Hunt convenza a los votantes de que tiene un plan para sacar a Gran Bretaña de la recesión, aumentar las tasas de crecimiento y reducir los impuestos antes de una elección esperada para finales de este año.
Hunt anunciará una reducción de 2 peniques en las tasas de seguro nacional, lo que significará un promedio de £450 al año para 27 millones de trabajadores, según funcionarios del gobierno. Se trata de un recorte idéntico al realizado por el canciller en la Declaración de Otoño del año pasado.
Pero los recortes no alcanzan las reducciones de impuestos sobre la renta que muchos diputados conservadores han estado presionando. Fuentes de Downing Street indicaron que el Primer Ministro Rishi Sunak aún espera que esos recortes lleguen más adelante en el año.
Hunt presentará la última reducción en el seguro nacional como el siguiente paso a lo largo del “largo camino” hacia reducir la carga fiscal de Gran Bretaña, que aún se encamina a alcanzar niveles récord de la posguerra en 2028-29, según el grupo de expertos Instituto de Estudios Fiscales.
“Los conservadores saben que impuestos más bajos significan un mayor crecimiento y un mayor crecimiento significa más oportunidades y prosperidad,” dirá Hunt, argumentando que su Presupuesto ayudaría a construir una “economía de salarios altos y habilidades altas”.
En marzo de 2023, Hunt presentó un “Presupuesto para el crecimiento”, pero la economía del Reino Unido cayó inesperadamente en recesión a finales del año pasado. Esta vez, su declaración fiscal es presentada con más cautela como “un Presupuesto para el crecimiento a largo plazo”.
El recorte planeado en el seguro nacional está diseñado para fomentar el trabajo, pero algunos en el número 10 argumentaron que reducir impuestos sobre la renta tendría más atractivo para el público y beneficiaría a más personas.
“Todavía podemos volver a eso”, dijo una fuente del número 10, agregando que Hunt podría realizar otro evento fiscal este año si Sunak convocara a una elección en otoño. De lo contrario, los recortes en impuestos sobre la renta podrían aparecer en el próximo manifiesto electoral conservador.
El último recorte de 2 peniques en el seguro nacional realizado por Hunt, que impactó los salarios en enero, no movió la aguja políticamente. El lunes, una encuesta de Ipsos colocó el apoyo a los conservadores en un 20 por ciento, el nivel más bajo desde que comenzó su encuesta en 1978.
Sunak prometió en su último Presupuesto como canciller en marzo de 2022 que reduciría la tasa básica del impuesto sobre la renta de 20 peniques a 19 peniques para 2024, proclamando que sería “un recorte de impuestos para trabajadores, jubilados, ahorradores”. También prometió reducir el impuesto sobre la renta al 16 por ciento si gana la próxima elección.
Un diputado conservador, al enterarse de que Hunt tenía la intención de recortar el seguro nacional y no el impuesto sobre la renta simplemente dijo: “Oh no”. Dame Priti Patel, ex ministra del Interior, dijo que esperaba que los recortes de impuestos sobre la renta llegaran más adelante en el año, agregando: “Todos están hablando de un segundo Presupuesto.”
El recorte en el seguro nacional de Hunt será financiado en parte mediante aumentos de impuestos dirigidos, incluidos en cigarrillos electrónicos y tabaco, y la eliminación de las actuales reglas “no-dom” – una política anteriormente promovida por el Partido Laborista y a la que se opuso Hunt.
El canciller busca eliminar el concepto bicentenario de domicilio y cambiar cuándo las personas reciben el beneficio fiscal, según información del Financial Times. El Tesoro se negó a hacer comentarios.
Las personas no domiciliadas son residentes del Reino Unido considerados con su hogar permanente o “domicilio” fuera del país. Actualmente pueden ganar dinero del extranjero sin pagar impuestos en el Reino Unido por hasta 15 años, siempre que no traigan ingresos o ganancias de capital al país.
Hunt modernizará el sistema, reemplazando el concepto de domicilio en el impuesto con un test de residencia estatutario que definiría quién se beneficia de un nuevo sistema de privilegios fiscales.
También animará a las personas adineradas a traer sus activos y dinero en el extranjero al Reino Unido. Expertos fiscales han criticado durante mucho tiempo que el régimen actual es complicado y desincentiva a los no-domiciliados de traer riqueza al país, ya que se les grava cuando lo hacen.
Hunt también ha considerado recortar los planes de gasto de los departamentos de Whitehall después de la elección para ayudar a financiar recortes de impuestos personales. Algunos economistas advierten que esto perjudicaría a los servicios públicos ya tensos.
Las encuestas han sugerido que los votantes preferirían ver mejoras en servicios como el NHS en lugar de recortes de impuestos y se espera que Hunt utilice su Presupuesto para renovar partes del sector público que más lo necesitan.
Los diputados conservadores lo presionan para liberar fondos y cumplir con las promesas del gobierno en cuanto a la prestación de cuidado infantil gratuito y para apoyar a los ayuntamientos con dificultades. También se espera que anuncie más fondos para apoyar la “nivelación hacia arriba” de las áreas rezagadas.
Mientras tanto, el canciller también anunciará un nuevo Isa Británico como parte de una reorganización de la cuenta individual de ahorro que proporcionará una asignación fiscal dedicada para la inversión en acciones del Reino Unido.
El movimiento tiene como objetivo promover la propiedad de acciones. Los ahorradores de Isa están exentos de pagar impuestos sobre intereses de ahorros, dividendos o ganancias de capital en fondos mantenidos en cuentas de Isa. Las retiradas tampoco están sujetas a impuestos sobre la renta.
La mayoría de los diputados conservadores esperan que Sunak espere hasta el otoño para convocar elecciones, dejando espacio para otro evento de recorte fiscal más adelante en el año.
Sin embargo, Hunt advertirá que los recortes de impuestos solo pueden financiarse mediante el crecimiento de la economía y haciendo que el estado sea más eficiente.
“Con la pandemia detrás de nosotros, debemos ser responsables nuevamente y aumentar nuestra resiliencia ante futuros shocks”, dirá el canciller. “Eso significa reducir el endeudamiento para poder empezar a reducir nuestras deudas”.