El Congreso Nacional Africano (ANC) de Sudáfrica invitará a otros partidos políticos a formar un gobierno de unidad nacional, según informó su líder, el presidente Cyril Ramaphosa.
Después de las elecciones de la semana pasada en las que el ANC perdió su mayoría por primera vez desde el fin del sistema racista del apartheid hace 30 años, Ramaphosa solicitó un diálogo nacional para ayudar a reconstruir la cohesión social, tras una campaña electoral “tóxica y divisiva”.
Los partidos políticos tienen poco más de una semana para formar un gobierno antes de que el parlamento se reúna para elegir al presidente.
Según el sistema de representación proporcional de Sudáfrica, para que un gobierno tenga una mayoría garantizada necesitaría estar formado por partidos que juntos obtuvieron más del 50% de los votos.
El ANC obtuvo una participación del 40%, mientras que el partido de centro-derecha Alianza Democrática (DA) consiguió el 22%, el partido MK del expresidente Jacob Zuma obtuvo el 15% y los radicales Combatientes por la Libertad Económica (EFF) el 9%.
Ramaphosa pronunció un discurso el jueves por la noche después de que el Comité Ejecutivo Nacional (NEC) del ANC celebrara una reunión maratónica en Johannesburgo, diciendo que el partido reconocía las quejas de la gente.
“Estamos de acuerdo en invitar a los partidos políticos a formar un gobierno de unidad nacional como la mejor opción para hacer avanzar a nuestro país”, dijo Ramaphosa.
Su anuncio llegó después de días de especulaciones sobre las opciones del ANC, como seguir un gobierno en minoría o una coalición con uno o dos partidos.
Al final, el presidente invitó a todos los adversarios políticos del ANC a participar en conversaciones sobre el coparticipación del país.
Este es un acuerdo más flexible que una coalición, que es un acuerdo formal entre los partidos participantes para trabajar juntos y generalmente implica concesiones en políticas y posiciones.
Un gobierno de unidad nacional, por otro lado, incluiría a cualquier partido que estuviera de acuerdo con un amplio conjunto de principios. La idea es que apoyarían al ANC en votaciones clave como el presupuesto, pero mantendrían sus propias agendas políticas e ideológicas.
Los analistas dicen que este enfoque amplio podría permitir al ANC evitar elegir un socio de coalición que pueda ser impopular entre su base.
Esto es particularmente cierto en el caso de la DA, liderada por blancos. Su agenda de libre mercado la convierte en la opción preferida del sector privado y de los inversores, y se la considera una señal importante de estabilidad para los mercados.
Pero sus políticas son contrarias a los programas de bienestar social del ANC y especialmente anatema para la base izquierdista del partido.
“Un gobierno de unidad nacional crea la impresión de que es un grupo de trabajo colectivo que se une”, dijo la analista política Sanusha Naidu a la BBC.
También podría “examinar cómo traes a la DA sin necesariamente decir que estamos trabajando directamente con la DA”.
Ramaphosa enmarcó la propuesta de un gobierno de unidad nacional en el precedente histórico de la primera democracia de Sudáfrica.
En ese entonces, Nelson Mandela del ANC, como presidente, trabajó con sus antiguos enemigos del Partido Nacional, que había implementado el apartheid.
También incluía al Partido de la Libertad Inkatha, un partido conservador con base étnica zulú, cuyos seguidores habían chocado frecuentemente con activistas del ANC, lo que llevó a miles de muertes.
“Al establecer un gobierno de unidad nacional, estaremos aprovechando una experiencia con la que los sudafricanos están familiarizados y que sirvió bien a nuestro país en tiempos de gran dificultad”, dijo.
Pero los desafíos son diferentes.
El ANC ya no está en la mayoría, y la esperanza no probada de hace tres décadas ha sido reemplazada por divisiones dentro del partido y visiones muy diferentes del país entre los principales partidos.
Ramaphosa dijo que los negociadores ya habían mantenido “discusiones constructivas” con la DA y el IFP, así como con el EFF, un partido disidente del ANC que aboga por la apropiación de tierras de propiedad blanca y la nacionalización de bancos y minas.
La DA dijo que no participará en ningún gobierno que incluya al EFF.
Pero Ramaphosa dijo que las diferencias ideológicas y políticas no “excluirían la posibilidad de trabajar con cualquier partido siempre que sea de interés público” y en consonancia con un conjunto de principios básicos, como el respeto a la constitución y el estado de derecho, los valores compartidos de construcción nacional y cohesión social y un enfoque en la construcción de una economía inclusiva.
El equipo negociador de cinco miembros del ANC se reunirá ahora con un “amplio abanico de partidos” para discutir la propuesta.
Esto incluirá al partido uMkhonto weSizwe (MK) de Zuma. Se ha negado a aceptar el resultado de las elecciones o unirse a una coalición mientras Ramaphosa siga siendo presidente.
Pero el MK emitió un comunicado el jueves por la noche diciendo que había mantenido un primer encuentro con el ANC y que pronto seguiría una reunión.
Ramaphosa tiene reputación como un hábil negociador y es uno de los arquitectos del acuerdo histórico que condujo a las elecciones de 1994 y al gobierno de unidad nacional que siguió.
Su homólogo en ese momento, el negociador del Partido Nacional Roelf Meyer, dijo al canal de noticias sudafricano eNCA que Ramaphosa “tiene todas las habilidades para manejar esta situación”.
La próxima semana demostrará ser una de las mayores pruebas de esas habilidades.