Francia no puede hacer cumplir la orden de arresto de la CPI para Benjamin Netanyahu

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Francia ha sugerido que no necesariamente detendría al primer ministro israelí Benjamín Netanyahu si ingresara al país a pesar de una orden de arresto pendiente emitida por la Corte Penal Internacional por presuntos crímenes de guerra en Gaza.

El ministerio de Relaciones Exteriores francés dijo el miércoles que Netanyahu podría tener inmunidad contra el arresto porque Israel no ha firmado el Estatuto de Roma, que estableció la CPI.

“Un Estado no puede ser obligado a actuar de manera incompatible con sus obligaciones en virtud del derecho internacional respecto a las inmunidades de los Estados no parte de la CPI”, dijo. “Tales inmunidades se aplican al primer ministro Netanyahu y a otros ministros implicados y deben tenerse en cuenta si la CPI solicitara su arresto y entrega.”

La declaración francesa, que se produjo un día después de que París ayudara a Estados Unidos a negociar un alto el fuego entre Israel y Líbano, arriesga socavar la CPI al plantear dudas sobre su jurisdicción.

Grupos de derechos humanos, incluida Amnistía Internacional, criticaron la posición francesa como “profundamente problemática” porque va en contra de sus obligaciones como miembro de la CPI.

La semana pasada, la corte con sede en La Haya emitió órdenes de arresto contra Netanyahu y el ex ministro de Defensa Yoav Gallant por “crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra” presuntamente cometidos en la ofensiva de Israel en Gaza.

Los 124 Estados miembros de la CPI, que incluyen la mayoría de países europeos y latinoamericanos y muchos de África y Asia, están obligados a arrestar a Netanyahu y a Gallant si ingresan a su territorio. Pero la corte no tiene medios para hacer cumplir las órdenes si no lo hacen.

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Aunque Israel no es signatario del Estatuto de Roma, una decisión de la CPI de 2021 dijo que la corte tiene jurisdicción sobre delitos cometidos en Cisjordania y la Franja de Gaza porque los territorios palestinos son signatarios.

La relación entre el primer ministro israelí y Emmanuel Macron, presidente de Francia, se ha vuelto cada vez más tensa, con funcionarios franceses criticando duramente las operaciones militares de Israel en Gaza y Líbano.

Pero Francia también ha desempeñado un papel clave en tratar de evitar que los conflictos en la región se expandan.

Las órdenes de arresto de la CPI fueron un punto de inflexión en las negociaciones multipartidistas sobre el alto el fuego en Líbano porque el ministro de Relaciones Exteriores francés, Jean-Noël Barrot, molestó a Netanyahu después de sugerir que Francia cumpliría con la orden de arresto. Barrot dijo que “Francia siempre aplicará el derecho internacional” sin aclarar exactamente qué quería decir.

Las órdenes de arresto han desatado la indignación en Israel, con la oficina de Netanyahu calificándolas de “antisemitas” y llamando a la CPI “un órgano político parcial y discriminatorio”.

Israel presentó apelaciones a la CPI el miércoles contra los cargos de crímenes de guerra y solicitó a la corte que suspenda las órdenes de arresto hasta que se resuelva el caso.

Según el Estatuto de Roma, la CPI tiene jurisdicción sobre todos los jefes de Estado o de Gobierno, incluso si existen “inmunidades o normas procedimentales especiales” en virtud del derecho interno o internacional.

Pero el artículo 98 del estatuto dice que la corte no puede solicitar un arresto que requiera que un Estado “actúe de manera incompatible con sus obligaciones en virtud del derecho internacional” con respecto a la inmunidad diplomática de un individuo.

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Los funcionarios franceses no dieron más detalles sobre la base de su postura, pero planteó dudas sobre si el mismo razonamiento podría aplicarse al presidente ruso Vladimir Putin, que está sujeto a una orden de arresto de la CPI por crímenes de guerra en Ucrania. Al igual que Israel, Moscú no es signatario del Estatuto de Roma.

Los oponentes de Macron en Francia criticaron la declaración del gobierno y lo acusaron de adoptar la posición para obtener el apoyo de Israel para el alto el fuego.

“Francia una vez más se somete a las demandas de Benjamín Netanyahu al elegirlo sobre la justicia internacional”, dijo la líder del partido Verde, Marine Tondelier, en la red social X, añadiendo que sentaba un precedente peligroso.

“Si seguimos la lógica… hasta su conclusión, ¿qué deberíamos entender? ¿Que Putin no será arrestado si viene a la Unesco? Esto es un error histórico grave”, escribió.

Reporte adicional de Suzi Ring en Londres

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