El informe de 12 páginas estaba destinado a salvar al órgano rector del fútbol, la FIFA, en su momento de crisis existencial.
Lleno de propuestas de reforma y elaborado por más de una docena de insiders del fútbol en diciembre de 2015, el informe era la mejor oportunidad de la FIFA para demostrar a los socios comerciales, investigadores de EE. UU. y miles de millones de aficionados que podía volver a confiar en ella después de uno de los mayores escándalos de corrupción en la historia del deporte.
Con puntos y secciones numeradas, el informe abogaba por ideas nobles como la responsabilidad y la humildad. También proponía cambios concretos y, para la FIFA, revolucionarios: transparencia en cómo se tomaban las decisiones importantes; límites de mandato para los líderes principales y nuevos límites en el poder presidencial; y la abolición de comités bien financiados ampliamente vistos como un sistema de corrupción institucional
Y allí, en la página final del informe, al final de una lista de sus autores, estaba el nombre del hombre que se posicionaba como el salvador de la FIFA: Gianni Infantino.
Infantino, administrador en el órgano rector del fútbol europeo, fue reclutado para ayudar a esbozar las reformas. En el momento en que fueron anunciadas, él era candidato a la presidencia de la FIFA. Presentándose como un quiebre limpio con el pasado, tomó posesión del cargo unos meses después y rápidamente comenzó a implementar muchos de los cambios. Las seis confederaciones regionales prometieron también mejorar sus actos.
Menos de una década después, el apetito del fútbol por la reforma parece haber disminuido. Una auditoría externa del órgano rector del fútbol africano, encargada después de que la FIFA tomara el control de la organización, sugirió que se habían desviado decenas de millones de dólares. Los órganos rectores de Europa, Norteamérica y Centroamérica han retrocedido en las reformas o han ignorado las prometidas, según una comparación de compromisos públicos y acciones concretas. La confederación de fútbol asiática votará esta semana para eliminar los límites de mandato para su liderazgo senior.
Y el viernes en Bangkok, Infantino y la FIFA pedirán a sus miembros que aprueben un conjunto de cambios en sus estatutos que revertirían aún más de los cambios que alguna vez había respaldado, y restablecerían estructuras que había intentado eliminar.
Los críticos argumentan que esto alejaría al fútbol de los principios sólidos de buena gobernanza adoptados en medio del escándalo. “La FIFA”, dijo la organización en respuesta, “no está de acuerdo en absoluto con este sentimiento”.