El gobierno del Reino Unido quiere enviar a algunos solicitantes de asilo a Ruanda.
Propone nuevas leyes para superar obstáculos legales después de que el Tribunal Supremo dijo que su plan era ilegal.
¿Cuál es el plan de asilo en Ruanda?
Algunos solicitantes de asilo que lleguen al Reino Unido serían enviados a Ruanda para que allí se procesen sus reclamos, durante un juicio de cinco años.
Si tienen éxito, se les podría conceder el estatus de refugiado y se les permitiría quedarse. De lo contrario, podrían solicitar establecerse en Ruanda por otros motivos, o buscar asilo en otro “tercer país seguro”.
Cualquiera que “entre ilegalmente” al Reino Unido después del 1 de enero de 2022 podría ser enviado allí, dijo el gobierno, sin límite de números.
Los ministros argumentan que el plan de Ruanda disuadiría a las personas de llegar al Reino Unido en pequeñas embarcaciones a través del Canal de la Mancha.
Sin embargo, cuando se anunció por primera vez el plan, el funcionario gubernamental de más alto rango en el Ministerio del Interior dijo que había poca evidencia de que el plan tuviera un efecto disuasorio “lo suficientemente significativo como para hacer que la política valiera la pena económicamente”.
Hasta el momento, ningún solicitante de asilo ha sido enviado a Ruanda, un pequeño país sin salida al mar en el centro-este de África, a 4.000 millas (6.500 km) del Reino Unido.
El primer vuelo estaba programado para junio de 2022, pero fue cancelado debido a desafíos legales.
Un gráfico de líneas muestra el número de personas detectadas cruzando el Canal de la Mancha en pequeñas embarcaciones cada año desde 2020 hasta lo que va de 2024. Se detectaron 8.466 en 2020, 28.526 en 2021, con 45.774 en 2022 y 24.830 en 2023. Hasta el 14 de enero, ha habido 263 en 2024 hasta ahora. Fuente: Ministerio del Interior.
¿Cuál fue el fallo del Tribunal Supremo y es Ruanda segura?
En noviembre de 2023, el Tribunal Supremo del Reino Unido dictaminó por unanimidad que el plan de Ruanda era ilegal.
Dijo que los verdaderos refugiados enviados allí estarían en riesgo de ser devueltos a sus países de origen, donde podrían correr peligro.
Esto viola la Convención Europea de Derechos Humanos (CEDH), que prohíbe la tortura y el trato inhumano. El Reino Unido es signatario de la CEDH.
El fallo también citó preocupaciones sobre el pobre historial de derechos humanos de Ruanda y su trato pasado a los refugiados.
El Tribunal Supremo dijo que en 2021, el propio gobierno del Reino Unido había criticado a Ruanda por sus “asesinatos extrajudiciales, muertes bajo custodia, desapariciones forzadas y torturas”.
También destacó un incidente en 2018, cuando la policía ruandesa abrió fuego contra refugiados que protestaban.
¿Qué dice el nuevo proyecto de ley de Ruanda?
Después del fallo del Tribunal Supremo, el gobierno introdujo un nuevo proyecto de ley para dejar claro en la ley del Reino Unido que Ruanda es un país seguro.
La legislación – que debe ser aprobada por ambas Cámaras del Parlamento – ordena a los tribunales ignorar secciones clave de la Ley de Derechos Humanos, en un intento de eludir el fallo del Tribunal Supremo.
También ordena a los tribunales ignorar otras leyes británicas o reglas internacionales – como la Convención Internacional de Refugiados – que obstaculicen las deportaciones a Ruanda.
Algunos diputados han criticado la legislación porque creen que viola el derecho internacional.
¿Por qué algunos diputados conservadores están descontentos con el proyecto de ley de Ruanda?
A pesar de la oposición de algunos diputados conservadores que querían que la legislación fuera más allá, el proyecto de ley fue aprobado en la Cámara de los Comunes el 17 de enero.
Al final, solo 11 diputados conservadores votaron en contra, entre ellos la ex ministra del Interior Suella Braverman.
El proyecto de ley ahora pasa a la Cámara de los Lores, donde se espera que enfrente un desafío significativo.
Es poco probable que los Lores lo rechacen por completo, pero pueden proponer cambios que retrasarían su progreso.
El primer ministro Rishi Sunak dijo que los Lores deberían “hacer lo correcto” y que quería que los vuelos con solicitantes de asilo despegaran hacia Ruanda “lo más pronto posible”.
¿Qué dice el nuevo tratado con Ruanda?
Además de introducir el Proyecto de Ley de la Seguridad de Ruanda, el gobierno del Reino Unido también firmó un nuevo tratado de migración con Ruanda.
El Secretario de Interior James Cleverley dice que garantiza que cualquier persona enviada a Ruanda para solicitar asilo no correrá el riesgo de ser devuelta a sus países de origen.
También incluye un nuevo comité de monitoreo independiente para garantizar que Ruanda cumpla con sus obligaciones, y que jueces británicos participen en un nuevo proceso de apelación.
¿Cuánto costará el plan de Ruanda?
El gobierno del Reino Unido dice que ha pagado £240 millones a Ruanda hasta ahora. Se espera un pago adicional de £50 millones en el año financiero 2024-25.
El Partido Laborista estima que el gobierno pagará alrededor de £400 millones a Ruanda bajo el esquema, pero el gobierno no ha confirmado el costo total.
Sin embargo, las cifras oficiales sugieren que trasladar a cada individuo a un tercer país, como Ruanda, cuesta £63,000 más que mantenerlos en el Reino Unido.
Los desafíos legales significaron que el primer vuelo a Ruanda fue cancelado poco antes de despegar en junio de 2022.
El primer ministro Rishi Sunak afirmó que el plan de Ruanda “literalmente nos ahorrará miles de millones a largo plazo”, pero no explicó cómo.
El Ministerio del Interior dijo que no habría costo si la política evita que los individuos ingresen al Reino Unido.
El sistema de asilo del Reino Unido cuesta casi £4 mil millones al año, incluidos aproximadamente £8 millones al día en alojamiento de hoteles.
La falta de procesamiento eficiente de las solicitudes de asilo “ha llevado a costos inaceptables para el contribuyente”, dijo un informe de diputados en octubre de 2023.
El presidente ruandés Paul Kagame se ofreció a devolver el dinero que el Reino Unido le dio a su país si no se envía a ningún solicitante de asilo allí.
Más tarde, un portavoz del gobierno ruandés dijo que el país no tenía “ninguna obligación” de reembolsar el dinero, pero podría considerar un reembolso si se lo solicitan.