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La Unión Europea y la OTAN han tomado un juramento de silencio sobre Groenlandia después de que Dinamarca solicitara a sus aliados que se abstuvieran de reaccionar a las amenazas de Donald Trump de apoderarse de la isla ártica.
La estrategia de Copenhague de evitar la confrontación pública con Trump, que según cuatro funcionarios estaba estrechamente coordinada con la OTAN y la UE, subraya la lucha entre los aliados de EE.UU. para averiguar cómo manejar la diplomacia beligerante del presidente estadounidense.
Trump tuvo una acalorada conversación telefónica de 45 minutos con la primera ministra de Dinamarca, Mette Frederiksen, la semana pasada, poniendo a Copenhague en lo que los funcionarios describieron como “modo crisis”. Trump ha amenazado con imponer aranceles a Dinamarca y se ha negado a descartar tomar la isla ártica por la fuerza.
Trump reiteró este fin de semana que “conseguirá” Groenlandia, una parte autónoma del reino de Dinamarca, mientras se burlaba de los “trineos de perros” de Copenhague defendiendo la isla, donde EE.UU. tiene la mayor presencia militar.
EE.UU., a través de la OTAN, es un aliado militar de Dinamarca con un acuerdo de defensa mutua. El tratado de gobernanza de la UE también contiene una cláusula de defensa mutua.
Los funcionarios daneses y europeos inicialmente esperaban que los comentarios de Trump sobre tomar Groenlandia fueran una táctica para ganar más influencia sobre el territorio, que ha aumentado en importancia a medida que Rusia y China buscan más influencia en el Ártico.
Los funcionarios se dieron cuenta en los últimos días de que la situación “debería tomarse mucho más en serio”, dijo uno, dadas las implicaciones mundiales de que la OTAN o la UE no condenen una violación de la soberanía nacional por parte de uno de sus aliados.
Pero los funcionarios daneses, de la UE y de la OTAN hasta ahora han decidido minimizar la discusión pública debido a las profundas sensibilidades de Copenhague y a su conclusión de que desafiar abiertamente a Trump solo agravará la crisis.
“Un perfil bajo parece ser la apuesta más segura con Trump. Con suerte, estará distraído por algo más”, dijo un alto funcionario europeo.
Otro alto funcionario de la UE dijo: “Creemos que un enfoque tit-for-tat no es útil. [Pero] todos defendemos nuestros principios básicos, como la soberanía nacional y la integridad territorial, que deben ser respetados. Estamos preparados, y los daneses lo saben, para reafirmarlo siempre que sea necesario.”
Frederiksen se reunió con sus homólogos noruegos y suecos y con el presidente de Finlandia en Copenhague el domingo por la noche, donde se planteó el tema de Groenlandia en las discusiones.
No se emitió una declaración conjunta tras la reunión. Tampoco ha habido esfuerzos para coordinar declaraciones de la OTAN o la UE en defensa de Dinamarca o Groenlandia.
Cuando se le preguntó por los comentarios de Trump sobre Groenlandia, el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, dijo la semana pasada al parlamento europeo: “Trump ha estado en lo cierto muchas veces. Necesitamos dialogar con él”.
“Esto no se trata de quién gobierna o controla Groenlandia”, continuó Rutte. “Por supuesto, se trata de garantizar que el Ártico siga siendo seguro”. Ni el jefe de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ni el presidente del Consejo Europeo, António Costa, han hecho declaraciones públicas sobre las amenazas de Trump contra Dinamarca.
“No estamos negociando Groenlandia. Estamos apoyando a nuestro Estado miembro Dinamarca”, dijo la jefa de la diplomacia de la UE, Kaja Kallas, el lunes después de una reunión de los ministros de exteriores del bloque. “Estamos mirando el tema desde el lado de Europa, no reaccionando a lo que está haciendo EE.UU.”
Entre bastidores, altos funcionarios en Bruselas, Copenhague y Nuuk están discutiendo cómo el bloque podría fortalecer su asociación con Groenlandia en la extracción de materiales críticos y energía, según dos funcionarios europeos informados de las discusiones.
Frederiksen está “haciendo lo correcto al comunicarse con los estadounidenses de manera firme pero educada”, dijo Rasmus Jarlov, un exministro danés y actual diputado del partido conservador de la oposición.
“Es una buena idea no participar en intercambios verbales con la administración de Trump. Es una buena idea hablar con aliados en [el] resto de Europa; Europa debería unirse si la situación se intensifica”, agregó.
Algunos funcionarios han expresado preocupación por si Europa podría ofrecer alguna respuesta creíble a Trump actuando sobre sus amenazas con respecto a Groenlandia.
“No estoy diciendo que no haya un plan”, dijo el segundo funcionario europeo. “Pero realmente no tenemos un enfoque alternativo.”