La canciller del Reino Unido, Rachel Reeves, ha anunciado un aumento de impuestos de £40 mil millones, el más grande en una generación, con las empresas cargando con la mayor parte de un Presupuesto que dijo arreglará las finanzas públicas y los servicios públicos “rotos” de Gran Bretaña.
El aumento de impuestos de £40 mil millones superó los aumentos de los predecesores de Reeves, Rishi Sunak en 2022, George Osborne en 2010 y Gordon Brown en 2002.
La mayor parte del aumento de impuestos provendrá de un aumento de £25 mil millones en el seguro nacional pagado por los empleadores, que aumentará en 1,2 puntos porcentuales al 15 por ciento a partir de abril. El nivel en el que los empleadores comienzan a pagar el seguro nacional para los trabajadores bajará de £9,100 a £5,000.
Los grupos empresariales han advertido que aumentar el seguro nacional para los empleadores podría llevar a que algunas empresas despidieran personal o cerraran en un momento en el que los salarios y otros costos laborales también están aumentando.
La canciller también anunció que el salario mínimo nacional del Reino Unido aumentará un 6,7 por ciento a £12.21 a partir del próximo abril, con un aumento mayor para los trabajadores más jóvenes.
La decisión de aumentar impuestos, gastos y endeudamiento es una gran apuesta para Reeves, la primera mujer en ocupar el cargo de canciller en los 800 años de historia del puesto.
Su Presupuesto del miércoles —el primero para un gobierno laborista en 14 años— probablemente moldeará la política y economía del país durante el resto de este parlamento.
La canciller dijo que el Presupuesto estabilizaría las finanzas públicas, repararía los servicios públicos en ruinas como el NHS (Servicio Nacional de Salud) y allanaría el camino para un mayor crecimiento.
Anunció un aumento de £6.7 mil millones en inversión de capital en educación, un aumento del 19 por ciento en términos reales este año.
Reeves también prometió un aumento de £22.6 mil millones en el presupuesto de salud “de día a día”, y un aumento de £3.1 mil millones en el presupuesto de capital del NHS, en lo que describió como el mayor aumento en términos reales desde 2010, excluyendo la pandemia de Covid-19.
Reeves anunció un aumento en el impuesto de ganancias de capital, con la tasa más baja subiendo del 10 por ciento al 18 por ciento, y la tasa más alta del 20 por ciento al 24 por ciento.
También dijo que aumentos en el impuesto de sucesiones —notablemente aplicándolo a las pensiones— generarían £2 mil millones al año.
Pero dijo que no prolongaría la congelación de los umbrales para el impuesto sobre la renta personal y el seguro nacional más allá de la fecha de 2028 planeada por el gobierno anterior.
Mantener los umbrales actuales por más tiempo habría aumentado la recaudación fiscal a lo largo del parlamento debido al proceso de “arrastre fiscal”, bajo el cual más personas entran en el sistema impositivo o pagan tasas más altas debido a la inflación.
El mercado de bonos del gobierno del Reino Unido fue alentado por los comentarios de Reeves. Los costos de endeudamiento cayeron, con el rendimiento a 10 años bajando al 4.21 por ciento en comparación con el máximo de cuatro meses del 4.32 por ciento del día anterior. Los rendimientos se mueven inversamente a los precios.
La libra esterlina ganó ligeramente, cotizando a $1.301 contra el dólar estadounidense en comparación con $1.295 antes de que la canciller hablara.
Tomasz Wieladek, economista jefe de Europa en la gestora de activos T Rowe Price, dijo que la canciller hasta ahora ha “sorprendido positivamente a los inversores”.
El índice FTSE 100 de referencia estaba operando a la baja un 0.4 por ciento, mientras que el FTSE 250 de mediana capitalización, más centrado en el mercado interno, ganaba un 1.3 por ciento, impulsado por un repunte en las acciones de empresas de construcción de viviendas.
La canciller mantuvo el congelamiento de larga data del deber de combustible del Reino Unido, pero aumentó los impuestos sobre el uso de jets corporativos y confirmó que el impuesto sobre el valor añadido se aplicará a las tasas de las escuelas privadas a partir de enero.
Confirmó que el Reino Unido introducirá un nuevo programa de residencia “internacionalmente competitivo” en lugar del esquema “no dom” de Gran Bretaña y dijo que Labour aumentaría las tasas de ganancias de capital sobre intereses devengados al 32 por ciento a partir de abril, frente al 28 por ciento.
Al comprometerse a que el Reino Unido no volvería a la austeridad, dijo que el gasto diario departamental crecería un 1.5 por ciento en términos reales a partir del próximo año, en comparación con el 1 por ciento previamente planificado. El gasto en inversión de capital crecerá un 1.7 por ciento en términos reales.
En un discurso de Presupuesto combativo, Reeves dijo que el gobierno conservador anterior “ocultó la realidad de sus planes de gasto público” al electorado y a la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria, el organismo de pronóstico independiente del Reino Unido.
“Nunca más permitiremos que un gobierno juegue rápido y suelto con las finanzas públicas”, dijo al parlamento.
“Y nunca más permitiremos que un gobierno oculte la verdad sobre las finanzas públicas al pronosticador independiente”, agregó.
La canciller dijo que el gobierno publicaría “un desglose línea por línea” del “agujero negro” de £22 mil millones que dice que le dejó el gobierno anterior.
Agregó que esto mostraría “cientos de presiones no financiadas en las finanzas públicas este año y en el futuro también”.
Confirmó que la nueva regla de inversión del gobierno definiría la deuda como “pasivos financieros netos del sector público”, en un movimiento que aumentará el margen para el endeudamiento. Añadió que según las nuevas reglas del gobierno, la deuda financiera neta disminuirá en el tercer año de cada pronóstico.
La decisión de Reeves de relajar sus reglas fiscales para permitir más inversión en hospitales, escuelas, proyectos de energía verde y transporte fue anticipada previamente.
En las previsiones que acompañaron al Presupuesto, la OBR pronosticó que el crecimiento real del PIB del Reino Unido será del 1,1 por ciento este año, del 2 por ciento en 2025, del 1.8 por ciento en 2026, y del 1,5 al 1,6 por ciento durante el resto de la década.