El gobierno ha publicado nueva legislación que, según él, aborda las preocupaciones de la Corte Suprema del Reino Unido sobre la legalidad de enviar solicitantes de asilo a Ruanda.
El secretario de Interior, James Cleverly, también ha firmado un nuevo tratado con el país del este de África, que, según él, fortalecerá su proceso de asilo.
En noviembre, la Corte dictaminó que el plan de Ruanda era ilegal debido al riesgo de que los solicitantes de asilo enviados allí pudieran terminar en países donde podrían enfrentar daños.
¿Qué contiene el nuevo proyecto de ley del Reino Unido sobre la seguridad de Ruanda?
El gobierno dice que el proyecto de ley – que debe ser aprobado por el Parlamento – establece claramente en la ley del Reino Unido que Ruanda es un país seguro para los solicitantes de asilo.
La nueva legislación ordenaría a los jueces y tribunales británicos ignorar algunas secciones de la Ley de Derechos Humanos del Reino Unido.
Los solicitantes de asilo seguirían pudiendo impugnar su traslado a Ruanda basándose en sus circunstancias personales.
Pero el proyecto de ley permitiría a los ministros ignorar órdenes de emergencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) para suspender un vuelo a Ruanda mientras un caso legal individual aún estuviera en proceso.
El exjuez de la Corte Suprema, Lord Jonathan Sumption, anteriormente le dijo a la BBC que el intento del gobierno de utilizar la legislación para eludir el fallo de la Corte Suprema era “profundamente desacreditado”.
Dijo que la política seguiría siendo una violación de las obligaciones de derecho internacional del gobierno.
El ministro de Inmigración, Robert Jenrick, renunció después de la publicación del proyecto de ley, diciendo que “no va lo suficientemente lejos” para evitar nuevos desafíos legales.
La exsecretaria de Estado, Suella Braverman, le dijo a la BBC que el proyecto de ley “fracasará” en detener la migración, y que el primer ministro Rishi Sunak perderá las próximas elecciones generales.
¿Qué dice el nuevo tratado de migración con Ruanda?
El 5 de diciembre, el Sr. Cleverly firmó un nuevo tratado de migración en la capital de Ruanda, Kigali.
Según el gobierno, el tratado garantiza que las personas enviadas a Ruanda para reclamar asilo no correrán el riesgo de de “refoulement”, que es el término legal para ser enviado a un tercer país donde podrían ser perseguidos.
Otras disposiciones incluyen:
— un nuevo comité de monitoreo independiente para garantizar que Ruanda cumpla con sus obligaciones
— el Reino Unido pagará por los jueces británicos y de la Mancomunidad para presidir un nuevo proceso de apelaciones
— el Reino Unido también pagará los gastos de alojamiento y manutención de las personas reubicadas en Ruanda por hasta cinco años ¿Qué dijo la Corte Suprema sobre la política de Ruanda?
La Corte Suprema del Reino Unido dictaminó por unanimidad que el plan de Ruanda era ilegal.
Cinco jueces destacados dijeron que la Corte de Apelaciones había acertado al concluir en junio que no se había realizado una evaluación adecuada de si Ruanda era un país seguro para los solicitantes de asilo.
El presidente de la Corte, Lord Reed, dijo que había pruebas contundentes de que los verdaderos refugiados enviados al país estaban en riesgo de refoulement.
Esto incumple parte del Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH), que prohíbe la tortura y el trato inhumano. El Reino Unido es signatario del CEDH.
Los jueces también dijeron que la política vulnera las salvaguardas en tres leyes británicas aprobadas por el Parlamento durante los últimos 30 años.
Se citó la preocupación por el deficiente historial de derechos humanos de Ruanda y su pasado trato hacia los refugiados.
El gobierno ruandés rechazó la sentencia, diciendo: “Nos tomamos en serio nuestras responsabilidades humanitarias y seguiremos cumpliéndolas”.
¿Cuál es el plan de asilo de Ruanda?
Bajo el ensayo de cinco años – anunciado por primera vez en abril de 2022 – algunos solicitantes de asilo que lleguen al Reino Unido serán enviados a Ruanda para su procesamiento.
A su llegada, podrían recibir el estatus de refugiado y se les permitiría quedarse. De lo contrario, podrían solicitar quedarse allí por otras razones, o buscar asilo en otro “tercer país seguro”.
El gobierno dijo que “cualquiera que entre ilegalmente en el Reino Unido” después del 1 de enero de 2022 podría ser enviado allí, sin límite de cantidad.
El Reino Unido ya pagó al gobierno ruandés £140 millones, pero ningún solicitante de asilo ha sido enviado realmente allí.
El primer vuelo estaba programado para junio de 2022, pero fue cancelado después de desafíos legales.
¿Por qué quiere el gobierno enviar solicitantes de asilo a Ruanda?
El gobierno dijo que la política disuadiría a las personas que llegan al Reino Unido a través de métodos “ilegales, peligrosos o innecesarios”, como en pequeñas embarcaciones a través del canal de la Mancha.
Más de 45.700 personas utilizaron esta ruta para venir al Reino Unido en 2022, la cifra más alta desde que se tienen registros.
En enero, el primer ministro dijo que “detener los barcos” era una de sus prioridades clave.
Gráfico que muestra el número de personas que cruzan el canal de la Mancha en pequeñas embarcaciones, 2018-2023 (4 de diciembre de 2023)
Hasta el 4 de diciembre, el número total de cruces en pequeñas embarcaciones en 2023 fue un tercio menor que en el mismo punto en 2022. Pero no está claro qué políticas del gobierno han contribuido a esa caída.
¿Dónde está Ruanda?
Ruanda es un pequeño país sin salida al mar en el este de África, a 4.000 millas (6.500 km) al sureste del Reino Unido,
Limita con Burundi, la República Democrática del Congo (RDC), Tanzania y Uganda, y tiene una población de 13.8 millones.
Mapa que muestra Ruanda
El presidente Paul Kagame espera ganar un cuarto mandato en 2024, lo que extendería su presidencia a casi tres décadas.
Ganó las últimas elecciones presidenciales en 2017 con casi el 99% de los votos, pero sus críticos lo acusan de suprimir a sus oponentes.
Según Human Rights Watch, “Ruanda es un país donde es muy peligroso oponerse al gobierno”.
¿El plan ahorraría dinero al gobierno?
El gobierno no ha proporcionado un costo total para el plan.
Pero en una conversación con periodistas en un vuelo a Dubái para la cumbre sobre el clima COP28, el primer ministro dijo que el plan de Ruanda “literalmente nos ahorrará miles de millones a largo plazo”.
No dio detalles para respaldar esta afirmación.
Un análisis de impacto económico anterior preparado para el proyecto de Ley de Migración Ilegal del gobierno estimó que eliminar a cada persona a un tercer país, como Ruanda, costaría £63.000 más que mantenerlas en el Reino Unido.
Esa es la diferencia entre el costo total de trasladar a una persona — estimado en £169.000 — y los £106.000 gastados en apoyo a la vivienda si permanecen en el Reino Unido.
Esta última cifra incluye un pago al tercer país de alrededor de £105.000 por persona, así como £22.000 para vuelos.
Desafíos legales impidieron que el primer vuelo a Ruanda se cancelara poco antes de despegar en junio de 2022
El Ministerio del Interior dijo que no se incurriría en ningún costo si la política evitara que una persona ingresara al Reino Unido ilegalmente.
Pero reconoció que no podía decir cuántas personas se desalentarían.
El sistema de asilo del Reino Unido cuesta £3.000 millones al año. Se gastan alrededor de £8 millones al día en alojamiento en hoteles para refugiados y solicitantes de asilo.
Los críticos dicen que el costo diario es tan alto debido al tiempo que se tarda en decidir sobre las solicitudes y la prohibición de trabajar para los solicitantes de asilo mientras esperan la confirmación de su estatus.