¿Cuáles son las opciones para gobernar Francia?

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Los votantes franceses han elegido una Asamblea Nacional fracturada dividida en tres bloques, ninguno de ellos cerca de la mayoría absoluta necesaria para formar un gobierno, lo que plantea el espectro de un largo período de parálisis política.

Con la mayoría de los distritos de votación contados, la alianza de izquierda Nouveau Front Populaire lideraba con 182 escaños, según los recuentos compilados por el periódico Le Monde, seguida por la alianza centrista Ensemble del presidente Emmanuel Macron con 168. El partido de extrema derecha de Marine Le Pen, Rassemblement National, aseguró 143 escaños.

Las negociaciones entre los jefes de partido determinarán ahora si se puede formar un gobierno de coalición con una mayoría absoluta de 289 escaños, o, en su defecto, un gobierno minoritario que pueda sobrevivir a una votación de censura.

Una opción de último recurso sería un gobierno tecnócrata liderado por un primer ministro no partidista hasta que se pueda convocar otra elección el próximo año.

Los políticos de cada bloque comenzaron a reclamar sus derechos el domingo. El RN de Le Pen seguirá aislado en la asamblea, pero representará una amenaza para cualquier gobierno si elige unirse a votaciones de censura.

Un funcionario del Palacio del Elíseo dijo que Macron “esperará a la estructura de la nueva Asamblea Nacional para tomar las decisiones necesarias”, en referencia al papel del presidente en el nombramiento del primer ministro.

¿Puede el NFP de izquierda liderar un gobierno minoritario?

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Como ganador sorpresa de las elecciones legislativas anticipadas, los líderes de NFP dijeron que buscarían formar un gobierno para llevar a cabo su agenda progresista, que incluye planes de altos impuestos y gastos y el restablecimiento de un impuesto sobre la riqueza.

Pero el NFP está formado por varios partidos, desde La France Insoumise de extrema izquierda hasta los más moderados Socialistas, Verdes y Comunistas, y las luchas internas precederán a un intento de asumir el cargo de primer ministro.

La cuestión de quién podría ser primer ministro será particularmente delicada, con el polarizador líder de LFI, Jean-Luc Mélenchon, ofreciendo sus servicios a pesar de las objeciones de sus socios. Dentro del NFP, LFI es la fuerza más grande con 72 escaños, según proyecciones de Ipsos, pero los otros partidos juntos superan ese número.

Mantener la unidad será clave, porque los centristas de Macron buscarán desgajar los elementos de centro-izquierda del NFP y llevarlos a su lado.

La líder Verde, Marine Tondelier, que ha adquirido influencia dentro del NFP, declaró que tenían la intención de gobernar. “Estamos decididos a llevar a cabo nuestro programa de cambio”, dijo.

Pero incluso un NFP unido quedaría muy por debajo de la mayoría, por lo que los centristas en la asamblea tendrían que acordar no poner fin a ello mediante una votación de confianza.

La líder Verde, Marine Tondelier, dijo que el NFP estaba decidido a llevar a cabo su programa © Alain Jocard/AFP/Getty Images¿Pueden los centristas de Macron formar una gran coalición al estilo alemán?

La alianza Ensemble de Macron ha sufrido una gran derrota, perdiendo aproximadamente un tercio de los 250 escaños que tenía. Pero sus miembros aún creen que pueden dar forma a un acuerdo en el parlamento.

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Un diputado recién reelegido dijo: “Parece que vamos a ser clave en todas las discusiones. Nadie puede lograr una mayoría sin nosotros”.

En el centro de la estrategia de Macron está el deseo de expulsar a LFI del NFP y formar una alianza con los Socialistas, los Verdes y los Comunistas.

El exministro de Relaciones Exteriores Hubert Védrine predijo que Macron mantendría a Gabriel Attal como primer ministro como cuidador, especialmente durante los Juegos Olímpicos que comienzan el 26 de julio, antes de intentar formar una coalición de centro-izquierda. Pero se preguntó si “la izquierda razonable” lograría romper lazos con LFI.

Las demandas de los grupos de centro-izquierda también podrían ser difíciles de aceptar para el partido del presidente. Podrían tratar de exigir que Macron derogue su impopular aumento en la edad de jubilación o desmantelar una ley de inmigración aprobada el año pasado. La izquierda también probablemente exigiría aumentos de impuestos que los centristas han descartado.

Algunos aliados de Macron pueden querer incluir miembros del grupo conservador Les Républicains en cualquier coalición. Sin embargo, muchas de las demandas de centro-izquierda serían inaceptables para el LR de derecha. “La derecha republicana necesita permanecer independiente”, dijo Geoffroy Didier, diputado de LR.

¿Puede ser un gobierno tecnócrata la solución?

Si no surge ninguna coalición, Macron podría nombrar un gobierno liderado por un funcionario civil de alto nivel o una figura no partidista para gobernar el país al menos hasta junio de 2025, cuando se podría convocar otra elección.

La primera tarea de este gobierno sería aprobar un presupuesto en otoño. Pero sería vulnerable a votos de censura. Si cae, el estancamiento político podría poner a prueba las instituciones de la Quinta República como nunca antes.

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Seguir adelante hasta junio próximo “sería el peor de los casos”, dijo François Patriat, senador y aliado cercano de Macron. El presidente llamaría a todos los líderes de partido a partir del lunes para consultas, dijo.

“Esta noche todos están cavando, es la noche de las elecciones. Pero necesitaremos hablar”, dijo Patriat.

Mujtaba Rahman, director gerente de Eurasia Group, una consultora de riesgos políticos, se mostró menos optimista. “Francia ahora enfrenta un período de profunda confusión política, que podría ser explotado por Le Pen”, dijo.

“Las otras fuerzas políticas enemistadas de izquierda, derecha y centro lucharán por acordar cualquier cosa en los próximos meses para suavizar la ira o ansiedades del electorado francés”, añadió Rahman.