El caos político en Francia señala un gobierno débil y menor perfil global

Francia parece estar encaminada hacia la inestabilidad política después de una sorpresiva victoria de una coalición de izquierdas en las elecciones legislativas del domingo que dejó a ningún partido con la mayoría necesaria para gobernar.

El Nuevo Frente Popular, que incluye a los Socialistas y a la extrema izquierda de Francia Insumisa, está a punto de obtener entre 171 y 205 escaños en la Asamblea Nacional. El partido de Marine Le Pen, el Rally Nacional, que los sondeos habían visto la semana pasada como el ganador de más escaños, se espera que quede en tercer lugar, obteniendo entre 130 y 152 escaños, mientras que la alianza centrista del presidente Emmanuel Macron está lista para quedar en segundo lugar con 152 a 180.

Con los tres grupos quedando muy por debajo de los 289 requeridos para una mayoría absoluta en la cámara baja de 577 asientos, no está claro cómo el país, que no tiene tradición de coaliciones, formará un gobierno capaz de aprobar leyes.

El primer ministro francés, Gabriel Attal, anunció que presentaría su renuncia a Macron el lunes, lo que iniciaría el proceso para la formación de un nuevo gobierno.

El euro cayó al inicio de la sesión, mientras los inversores digerían un resultado que pocos habían anticipado y que vuelve a plantear preocupaciones sobre los problemas fiscales de Francia, dado el compromiso de los partidos con un gran aumento del gasto público.

El Instituto Montaigne estima que las promesas de campaña del Nuevo Frente Popular requerirían casi €179 mil millones ($194 mil millones) adicionales por año. Los planes del partido de extrema derecha Rally Nacional costarían unos €71 mil millones, mientras que el partido de Macron y sus aliados incurrirían en un gasto adicional de cerca de €21 mil millones.

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Le Pen dio un enfoque positivo a los resultados, señalando que el Rally Nacional, que tenía 89 escaños en la legislatura anterior, está en camino de obtener más escaños que cualquier otro partido individual.

“La marea está subiendo”, dijo Le Pen. “No ha subido lo suficiente esta vez, pero sigue subiendo”.

El resultado inesperado significa que ninguna alianza tendrá los números necesarios para gobernar con una mayoría absoluta, fragmentando la legislatura en tres grupos distintos con agendas divergentes. Macron esperará la nueva configuración de la Asamblea Nacional antes de tomar cualquier decisión adicional sobre el nombramiento del próximo primer ministro, según un comunicado de un funcionario del Elíseo.

Francia ahora se enfrentará a dos opciones, que tienen poco precedente en la historia de la república moderna. Macron podría intentar reunir una coalición entre partidos dispuestos pero no siempre afines, pero eso requeriría que el Nuevo Frente Popular se desintegre y se reconfigure detrás del presidente sin sus elementos más radicales.

O Macron podría nombrar una administración tecnocrática que podría tender un puente durante el período de agitación política. Ambas soluciones probablemente significarán un gobierno debilitado que tendrá dificultades para aprobar cualquier legislación significativa y con menos influencia en el escenario internacional.

“La ausencia de mayoría y la ausencia de gobierno expondrán a Francia y a los franceses a un peligro formidable”, advirtió el primer ministro de Macron, Edouard Philippe, el domingo por la noche. “Las fuerzas políticas centrales tienen ahora una responsabilidad que no pueden eludir: deben trabajar por un acuerdo sin deshonra que estabilice la situación política”.

Jean-Luc Melenchon, líder de Francia Insumisa, dijo a sus seguidores el domingo que su Nuevo Frente Popular implementaría su programa en su totalidad y que se negaría a llegar a un acuerdo con Macron. Pero el líder Socialista, Olivier Faure, adoptó un tono más conciliador, diciendo que es la responsabilidad del partido “encontrar un camino” para responder a las necesidades y demandas del pueblo francés.

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Los activos franceses cayeron en los días después de que Macron anunciara las elecciones anticipadas hace cuatro semanas, pero repuntaron a finales de la semana pasada cuando los operadores comenzaron a descartar una mayoría absoluta para el partido de extrema derecha de Le Pen, y acoger la perspectiva de un gobierno paralizado en el que ni la derecha ni la izquierda tuvieran poder sin control.

Aunque un recuento de escaños inferior al esperado para el partido de Le Pen y un impulso para el bloque de Macron fueron un alivio para algunos operadores, la victoria del bloque de izquierda es probable que perjudique a los activos franceses en las próximas semanas.

Para Vincent Juvyns, estratega de mercado global de JPMorgan Asset Management, esto podría reflejarse en la diferencia entre los rendimientos de los bonos franceses y alemanes, que ve ampliándose.

“La Comisión Europea y las agencias de calificación esperan recortes de €20 mil millones a €30 mil millones de euros pero el gobierno tendrá que lidiar realmente con un partido que quiere aumentar el gasto en €120 mil millones”, dijo Juvyns. “Esto podría crear tensiones en los mercados en las próximas semanas. Es posible que los mercados exijan un diferencial mayor mientras el nuevo gobierno no haya aclarado su posición fiscal”.

Las proyecciones del domingo ofrecen cierta vindicación para la decisión de Macron de disolver el parlamento después de una derrota aplastante ante el partido de Le Pen el mes pasado. Fue ampliamente criticado por la decisión después de que su partido terminara en un distante tercer lugar en la primera ronda de votación la semana pasada, en la que Le Pen tomó la iniciativa.

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La semana pasada ha visto esfuerzos frenéticos para activar el llamado Frente Republicano, un acuerdo en el que los partidos tradicionales retiran estratégicamente candidatos de ciertas carreras para reforzar los votos contra el Rally Nacional. El partido de Macron retiró a 76 candidatos de las segundas vueltas donde tenían pocas posibilidades de ganar, para evitar dividir el voto anti-Le Pen. El Nuevo Frente Popular retiró 130.

El presidente del Rally Nacional, Jordan Bardella, criticó la estrategia, diciendo que el enfoque orquestado por el palacio del Elíseo “no va a ninguna parte”.

Antonio Barroso, subdirector de investigación en Teneo, escribió en una nota que la formación de un nuevo gobierno sería complicada y podría llevar mucho tiempo.

“Esta indecisión es un riesgo para el país que nadie debería subestimar”, dijo Philippe. “La credibilidad de nuestro país podría verse afectada, al igual que podría arruinarse su crédito”.