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Por John Revill y Emma Farge
LUCERNA, Suiza (Reuters) – Líderes mundiales se reúnen en Suiza el sábado para una cumbre destinada a presionar a Rusia para que ponga fin a su guerra en Ucrania, pero la ausencia de poderosos aliados de Moscú como China restará impacto potencial.
Decenas de aliados de Ucrania participarán en la cumbre, pero China se mantendrá alejada después de que Rusia fuera excluida de las negociaciones bajo el argumento de que había desestimado el evento como una pérdida de tiempo y no tenía interés en asistir.
Sin China, las esperanzas de aislar a Moscú se han desvanecido, mientras que los recientes reveses militares han puesto a Kyiv en una posición desfavorable. La guerra en Gaza entre Israel y Hamas también ha desviado la atención de Ucrania.
Se espera que las conversaciones se centren en preocupaciones más amplias desencadenadas por la guerra, como la seguridad alimentaria y nuclear, y la libertad de navegación, y un borrador de la declaración final identifica a Rusia como el agresor en el conflicto, según fuentes.
“La cumbre corre el riesgo de mostrar los límites de la diplomacia ucraniana”, dijo Richard Gowan, Director de la ONU en el Grupo Internacional de Crisis. “No obstante, también es una oportunidad para que Ucrania recuerde al mundo que está defendiendo los principios de la Carta de la ONU”.
El presidente ruso, Vladimir Putin, dijo el viernes que Rusia pondría fin a la guerra en Ucrania solo si Kyiv aceptaba renunciar a sus ambiciones de pertenecer a la OTAN y entregar la totalidad de cuatro provincias reclamadas por Moscú, demandas que Kyiv rechazó rápidamente como equivalentes a una rendición.
Las condiciones de Putin reflejaban aparentemente la creciente confianza de Moscú en que sus fuerzas tienen la ventaja en la guerra.
Moscú presenta lo que llama su operación militar especial en Ucrania como parte de una lucha más amplia con Occidente, al cual acusa de querer doblegar a Rusia. Kyiv y Occidente rechazan esto y acusan a Rusia de librar una guerra ilegal de conquista.
Suiza, que organizó la cumbre a petición del presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy, quiere allanar el camino para un futuro proceso de paz que incluya a Rusia.
Pero las divisiones geopolíticas sobre el conflicto europeo más mortífero desde la Segunda Guerra Mundial han perseguido el evento, e incluso Zelenskiy ha acusado a Beijing de ayudar a Moscú a socavar la reunión, una acusación que el ministerio de Relaciones Exteriores de China negó.
China había dicho que consideraría participar, pero finalmente declinó porque Rusia no estaría presente.
“Está claro que en este momento, en términos geopolíticos, para China la relación especial con Rusia tiene prioridad sobre cualquier otra consideración”, dijo Bernardino Regazzoni, ex embajador suizo en China.
Aproximadamente 90 países y organizaciones se han comprometido a participar en la reunión de dos días que tendrá lugar en Buergenstock, un resort en la cima de una montaña en el centro de Suiza. La cumbre también ha tenido que enfrentarse a un plan alternativo propuesto por China.
La vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris, y los líderes de Francia, Alemania, Italia, Gran Bretaña, Canadá y Japón se encuentran entre los que están programados para asistir. Se espera también la presencia de India, Turquía y Hungría, que mantienen relaciones más amistosas con Rusia.
Rusia, que envió decenas de miles de tropas a Ucrania en febrero de 2022, ha calificado la idea de una cumbre sin su presencia como “fútil”.
Los partidarios de Ucrania están conmemorando las negociaciones suizas con una serie de eventos en la ciudad cercana de Lucerna para llamar la atención sobre los costos humanitarios de la guerra, con una manifestación planeada para exigir la devolución de prisioneros y niños llevados a Rusia.
Los funcionarios europeos conceden en privado que sin el apoyo de los principales aliados de Moscú, el impacto de la cumbre será limitado.
“¿Qué puede esperar (Zelenskiy) de esto?”, dijo Daniel Woker, ex embajador suizo. “Otro pequeño paso adelante en la solidaridad internacional con Ucrania como víctima de la agresión rusa.”
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