Rusia cree que la presión occidental está obstaculizando los esfuerzos de Moscú para acercar a las antiguas naciones soviéticas a su órbita y construir lazos económicos con el sur global, según un informe gubernamental filtrado.
La presentación interna, mostrada en una sesión estratégica liderada por el primer ministro Mikhail Mishustin en abril pasado, ofrece una visión rara de cómo la guerra de Rusia en Ucrania ha dañado los lazos con algunos de sus aliados más cercanos.
El análisis reconoce notablemente que la presión de las sanciones occidentales, así como las ofertas económicas, han logrado abrir una brecha entre Moscú y algunos de sus socios comerciales más cercanos.
El gabinete de Rusia presentó el informe a varios altos funcionarios gubernamentales y ejecutivos de algunas de las empresas estatales más grandes de Rusia, según su sitio web. Expertos de línea dura como Sergei Karaganov, quien ha instado a Putin a usar armas nucleares contra Europa, y Alexander Dugin, defensor de la violencia radical contra ucranianos, también asistieron.
La ambición de Moscú, según el informe, es restaurar su acceso al comercio global colocando a Rusia en el centro de un bloque comercial euroasiático que tendría como objetivo rivalizar con las esferas de influencia económica de EE. UU., la UE y China.
Rusia ve la creación del “macroregión” como un proyecto importante a largo plazo, que sobrevivirá a cualquier negociación con occidente sobre el futuro de Ucrania, para ayudar a fortalecer su posición en la “arena global”, dice el informe.
El nuevo bloque conectaría a Rusia con el sur global dando a cada lado acceso a materias primas, desarrollando lazos financieros y de transporte, y uniéndolos a través de una “visión del mundo común […] donde escribimos las reglas para el nuevo mundo [y tenemos] nuestra propia política de sanciones”, afirma el informe.
Pero admite que los obstáculos para el resurgimiento global de Rusia siguen siendo considerable. El informe dice que los países occidentales han amenazado con éxito a los países de Asia Central para que cumplan con las sanciones a través de un enfoque de “zanahoria y palo”, mientras les ofrecen acceso a mercados globales, corredores de transporte y cadenas de suministro que evitan a Moscú.
Los aliados de Rusia, mientras tanto, se han beneficiado de las sanciones al expulsar a las empresas rusas de su jurisdicción, tomar el control de flujos de importación y exportación y trasladar la producción de Rusia, según el informe. Agrega que los países de Asia Central también han buscado comisiones adicionales para compensar los riesgos de violar las sanciones.
El informe admite que Rusia tendrá que “jugar a largo plazo” para mantener a los países de Asia Central en su órbita. Sugiere que Moscú apela a su historia compartida y respeta su independencia, mientras entiende que una victoria rusa en la guerra contra Ucrania no será suficiente para poner fin a la presión de las sanciones occidentales. “Las relaciones cercanas con un país [como Rusia] serán una fuente de dificultades”, dice el informe.
Los países de Asia Central, agrega, están aprovechando la “vulnerabilidad” de Rusia y buscan “integrarse sin Rusia” en grupos como la Organización de Estados Turcos. Las naciones han “cambiado su visión del mundo” al “reconsiderar nuestra historia colectiva”, promover el inglés como segundo idioma en lugar del ruso y adoptar estándares educativos occidentales, así como enviar a sus élites a estudiar en occidente.
Los países tendrán que “tomar una decisión sobre su postura hacia Rusia”, concluye el informe, sin entrar en detalles.
Kazajistán, la economía más grande de la región, ha condenado la invasión, se ha negado a reconocer las ganancias territoriales de Rusia y ha hecho un esfuerzo por demostrar su cumplimiento con las sanciones occidentales. Por otro lado, Kirguistán se ha alineado firmemente con Rusia y ha surgido como una ruta importante para supuestas evasiones de las sanciones.
El informe destaca a Bielorrusia como el ejemplo más exitoso de Rusia, comparando la llamada del presidente autoritario Alexander Lukashenko a diversificar lejos de Rusia económicamente en 2018 con su declaración seis años después de que “siempre estaremos unidos con Rusia”.
Pero el desarrollo de la Unión Económica Euroasiática liderada por Moscú, que incluye a Bielorrusia, Armenia, Kazajistán y Kirguistán, también está luchando con “problemas sistémicos”, según el informe. Entre ellos se incluyen riesgos de sanciones, el uso de diferentes sistemas de pago después de que los países occidentales sacaron a Rusia del sistema de mensajería Swift y los controles de divisas que Moscú introdujo para ayudar a resistir el impacto de las sanciones.
Se contactó a un portavoz de Mishustin para hacer comentarios, pero no respondió.